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履职尽职服务大局

2019-10-13 05:14:52来源:励志吧0次阅读

  履职尽职 服务大局

  春华秋实又一年,务实开拓谱新篇。承载着全市人民的期待和重托,市人大常委会以累累工作硕果迎来了新的一年。

  2014年,置身启东经济社会发展浪潮,市十六届人大常委会在市委的坚强领导下,紧紧围绕经济社会发展大局,认真履行法定职权,积极发挥职能作用,共召开常委会会议10次、主任会议15次,听取和审议“一府两院”专项工作报告18个,组织调研、视察、执法检查30多次,较好地完成了市十六届人大三次会议确定的各项目标任务,为促进全市经济平稳较快发展、民生改善、社会和谐稳定作出了积极贡献。

  紧扣主题主线 着力促进经济建设

  围绕中心,服务大局,是人大工作的生命力所在。

  沿海开发是提升我市综合经济竞争力的关键所在。市人大常委会把这一议题作为年度监督重点,先后听取了市沿海办、吕四港经济开发区等十多个部门的工作汇报和市政府专项工作报告,视察了沿海工业、农业、服务业发展和港口开发、园区建设等工作,建议市政府抢抓江苏沿海开发和长三角一体化发展两大国家战略叠加的历史机遇,加快港口建设,提升产业集聚,完善功能配套,做强载体平台,创新体制机制,走出一条富有启东特色的沿海开发之路,促进沿海港产城融合互动。市政府高度重视市人大常委会的审议意见,以更加扎实的举措,优化发展要素,突破制约瓶颈,沿海开发得到了全面提速。

  农业综合机械化水平是反映现代农业物质装备水平的重要指标。市人大常委会开展了农业机械化发展情况专项调研,主任会议听取了相关报告,建议市政府及其职能部门完善政策支持体系,培育新型经营主体,引进先进适用农机,大力强化组织推进。市政府根据新型适用农机引进推广的实际需要,在2015年财政支持推广的农机产品目录中增加了有关采收机械,进一步鼓励农机大户、农机合作社发展农机化作业。市人大常委会还先后对农产品质量建设、农产品产销对接、畜禽养殖污染整治等工作开展调研,提出积极可行的建议,推动解决农业发展中的存在问题。

  科技创新是产业结构调整、发展方式转变的中心环节。市人大常委会对此展开专题调研,听取和审议了市政府关于我市科技创新工作情况的报告,建议市政府及其相关部门提高科技创新工作组织化程度,完善政策体系,落实资金支持,增强企业科技创新原动力。市政府多措并举、上下联动推进科技创新工作,加快载体建设,优化发展环境,2014年高新技术产业产值在规模工业产值中的占比达45.5%,全市科技创新成效逐步显现。

  顺应人民期待 积极推动民生改善

  建设富裕美丽新启东,既是引领全市人民开拓奋进的旗帜,也是百万启东人民共同的期盼。市人大常委会坚持把民意取向作为检验人大监督工作的第一标准,积极回应民生关切,努力做到人民群众的关注点在那里,人大监督的重点就在那里。

  造林绿化不仅是政府工作重点,也是社会关注热点。在去年的人代会上,许多代表联名提出相关建议。为把脉造林绿化工作,市人大常委会组织市镇村三级联动调研,多方面了解造林绿化工作的组织开展情况。通过审议政府工作报告,建议政府及其职能部门坚持量、质、效并举,落实关键措施,深挖林地潜力,规范养护管理,加大补贴力度,保持强力推进造林绿化的良好态势,全面巩固提高造林绿化工作成效。市政府根据人大代表的相关建议和市人大常委会审议意见,全力推进十大造林绿化工程,及时调整农户植树补贴标准,合理量化考核指标,全年绿化造林8万亩,通过省级园林城市创建初步考核验收,造林绿化工作取得了历史性突破。

  农村险危桥梁改造事关农村经济发展和群众出行安全。为全面了解我市农村危桥改造和建设现状,市人大常委会专题问询公路、航道、海事、农路、交通质监等管理部门的相关工作,组织常委会组成人员察看了30多座农村桥梁的改造和建设现场,并考察学习了先进地区农桥改造规划、资金筹措、创新管理等方面的经验。市人大常委会会议听取和审议了市政府关于农村交通和水利桥梁改造建设情况的报告,建议进一步理顺全市农村桥梁建设与管护体制,加大建设资金筹措力度,合理确定干支航道等级,快速推进重要河道桥梁建设进程。这些审议意见推动了市政府及其相关部门进一步落实农村桥梁养护管理工作和加快改造剩余危桥的步伐。

  “十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的基本国策。市人大常委会高度关注耕地保护基本国策在我市的贯彻与执行情况,深入开展调查研究。主任会议在听取市政府相关情况汇报后,建议市政府及其职能部门以及各镇乡、园区进一步提高思想认识,全面了解耕地保护基本国策的战略意义,坚持教育与查处并重、围垦与整治并举的土地开发保护方针,努力做到思想认识到位、工作到位、考核奖惩到位,切实有效地保护好每一寸耕地,保障我市社会发展与经济建设基本用地需求。

  创新监督方式 不断深化法律监督

  市人大常委会紧紧围绕“法治启东”建设目标,认真开展法律监督,充分发挥常委会在推进依法治市中的重要作用,有力地促进了“一府两院”依法行政和公正司法。

  推动和保障宪法及法律法规在本行政区域的遵守和执行,既是落实依法治国的内在要求,也是市人大常委会的应尽职责。《安全生产法》是我国安全生产法律体系的主体法,市人大常委会通过组织前期调研、集中检查、听取汇报等形式,针对《安全生产法》贯彻实施中的薄弱环节,建议市政府进一步落实安全生产制,加强对重点行业、重点领域、重点企业的隐患排查和监督检查,切实做到安全生产警钟长鸣,确保人民群众生命财产安全。此外,市人大常委会还开展了《税收征管法》、《人口与计划生育法》、《精神卫生法》等法律法规贯彻情况的调研督查,推动了政府相关工作。

  加强和改进对司法机关工作的监督,是贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神的具体实践。市人大常委会听取和审议了市检察院关于反贪污贿赂工作情况的报告,在肯定成绩的同时,建议检察机关把上级关于反腐倡廉的部署和要求贯彻到工作的各个方面,切实加强反贪监督体系和侦查能力建设,为推进反腐败斗争持续深入开展、促进党风民风根本好转作出应有的贡献。市人大常委会还开展了社区矫正、法官队伍建设、人民陪审员制度实施、检察机关侦防一体化机制建设等情况的调研,提出了相应的建议和意见。

  本着客观公正、民主公开、实事求是、注重实效的原则,组织全市人大代表对市城管局近两年来的工作进行评议。紧扣调研、评议、整改三个环节,全面了解人民群众对城管工作的意见,如实指出城管工作中存在的不足。市城管局正确对待代表们的评议意见,把整改作为发扬成绩、克服不足、推进城管工作迈上新台阶的契机,制定方案,分解,强化措施,扎实整改,有效增强了依法行政能力和为民服务水平。

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